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“空姐遇害”是否要一棒子打死网约车?

了不起的法律人 2018-06-21 21:51:41

律果堂
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编者按

空姐搭乘滴滴顺风车遇害案件已经过去一周多了,5月12日凌晨4时30分许,警方在郑州市西三环附近一河渠内打捞出一具尸体。经查验,其体表特征与嫌疑人基本一致,可初步确认为嫌疑人刘某华。

案件至此,已在刑事案件程序上告一段落。而滴滴出行,确切的说是“滴滴顺风车”却难逃这一“劫”:从12日起顺风车业务下线,而在今天滴滴发布了顺风车整改措施。

相信,在我们法律人身边肯定有不少朋友疑惑:“顺风车不就是滴滴网约车吗?!”那么今天,小编就帮各位法律人给身边的朋友讲讲“顺风车”和“网约车”的区别。



在搜捕疑犯的过程中,警方的第一次通报使用“网约车”,第二次通报改用“顺风车”;滴滴公司的几次声明都使用“顺风车”。对于网约车还是顺风车的界定,直接影响到能否适用《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《网约车办法》)的规定,进而直接定了滴滴公司的法律责任

《网约车办法》

第二条第二款:本办法所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动

第三十八条:私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,按城市人民政府有关规定执行。

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网约车、顺风车,到底有何区别?

据交通运输部运输服务司出租汽车管理处副处长曾嘉介绍:首先,顺风车一般是由合乘服务的提供者事先发布出行计划,或者由乘客发布后出行线路一致的人进行响应,而不是根据乘客的出行需求来响应。其次,顺风车体现了人与人之间的善意互助,跟网约车运营有明显区别。最后,顺风车不以盈利为目的,分担的一部分出行成本仅限于燃料成本、通行成本,而不是通过计里程、计时来收取费用。(《交通部释疑网约车顺风车如何界定》2016年07月30日 ,来源: 北京青年报)

简而言之,滴滴顺风车不以营利为目的而更应该被定义为“合乘车”是一种基于用户自愿的共享行为,旨在通过车辆共享来分摊用车成本法律上与“网约车”不是一个概念,不受《网约车管理暂行办法》的限制

一直以来,在滴滴平台注册顺风车只是简单走流程:司机提交照片不需要本人手持证件进行拍照、行驶证和驾驶证可以非同一人。而且信息泄露很频繁,接单前,司机可以看到乘客的性别、头像、“几零后”、所在行业等信息。这些均导致了顺风车背后暗藏的隐患。


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那么,顺风车到底谁来监管?

按照《网约车办法》,顺风车的管理应“按城市人民政府有关规定执行”。然而,各地人民政府对此并无完整的管理办法,目前很多城市(例如上海、郑州、深圳等)只发布了《规范私人小客车合乘出行的意见》(征求意见稿),唯有重庆市人民政府办公厅于2016年12月21日的印发了《重庆市规范私人小客车合乘出行暂行规定》,并对合乘服务提供者和合乘平台进行如下约束和规范:


......

三、合乘服务提供者通过合乘平台提供合乘出行的,应遵守以下规定:

(一)在合乘平台进行实名注册,并提供合乘出行车辆的号牌、车型、年检记录以及保险状况等信息。

(二)使用公安部门年检合格的车辆,并在合乘平台提前发布出行计划及线路。

四、合乘平台提供合乘信息服务的,应遵守以下规定:

(一)核实并登记合乘服务提供者身份、车辆信息。

......

(四)将提供合乘出行的车辆相关信息接入政府监管平台,并实时传输合乘出行信息。车辆信息包括车辆号牌、行驶轨迹、提供出行时间和出行次数等。

......

(七)不得设置合乘服务提供者预先查询合乘者需求信息的功能(与合乘者签订合乘协议后方可查询),但应具备合乘者预先查询合乘服务提供者供给信息的功能。

(八)实时公布合乘服务提供者信用、车辆登记和车辆保险等信息,并建立和落实投诉快速处理制度。

五、利用合乘信息平台发布出行信息的,合乘平台、合乘服务提供者和合乘者三方应当签订合同......


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顺风车出事,滴滴无需担责?

私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担也有一些专家认为,根据《合同法》等相关规定,滴滴作为承运人,与乘客之间是直接的运输合同关系,具有安全保障义务。乘客预约滴滴平台的车辆,将乘车费用付给滴滴,滴滴则应尽到将乘客安全送达目的地的义务。互联网平台只是提供了技术手段而已,并不能改变运输合同法律关系。因此,乘客在乘车途中如果发生非因第三人导致的人身伤亡,承运人应当承担违约损害赔偿责任。

今天(5月16日),滴滴发布了关于顺风车的整改措施,并承诺措施将在顺风车业务重新上线前全部完成,其中包括:

  • 顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能

  • 合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见,外显头像全部为系统默认的虚拟头像;

  • 车主每次接单前必须进行人脸识别

  • 顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单。接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单,在出发前对合乘双方进行安全提示。

最后,小编想说:人性不可考验,还请各大企业务必遵守法律规范。

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